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智能檔案管理系統(tǒng)公司,檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理實施方案
館藏檔案推進數(shù)字化管理方式，同時伴隨著電子文件、電子檔案及各立檔單位業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的移交歸檔接收和征集，讓實體檔案文件和電子檔案文件進入共存階段。
從檔案管理的數(shù)據(jù)類型來看，檔案資源的數(shù)據(jù)類型復雜繁多，包括圖形、圖像、多媒體、文本、甚至源代碼、程序文件等各種類型的數(shù)據(jù)。
從檔案歸檔工作內容范圍，數(shù)字檔案館的文件歸檔范圍延伸了檔案系統(tǒng)使用的概念，可以將各立檔單位工作過程中產生的現(xiàn)行文件、有價值資料、都能夠歸入到數(shù)字檔案系統(tǒng)中進行管理 。
硬件資源無法統(tǒng)一調度，重復投資大，硬件資源使用情況也無法集中進行監(jiān)控；
避免電子檔案被非法篡改； 非授權擴散，非授權訪問；丟失、損壞；
由于每個單位的檔案信息化建設情況不一，所需功能不統(tǒng)一，執(zhí)行標準也不統(tǒng)一；所以需求智能檔案管理系統(tǒng)具備功能齊全，具有各種插件。
檔案數(shù)字化管理需要遵循一些原則分享給大家：
1、基本原則
1.1 同步檢查檔案實體質量，保證數(shù)字化成果的完整、真實。
1.2 確保檔案實體與數(shù)字化成果間的有機聯(lián)系。
1.3 采用有效的保護措施，確保檔案實體及數(shù)字化成果的安全。
1.4 利用先進的數(shù)字技術，確保數(shù)字化成果的長期有效、數(shù)據(jù)兼容和安全遷移。
2、過程管理要求
2.1 制定檔案數(shù)字化的技術路線、總體方案和工作方法，保證檔案數(shù)字化工作規(guī)范化、標準化、科學化與流程化。
2.2 建立檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密機制和工作制度，確保檔案數(shù)字化工作的安全與高效。
2.3 檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括：檔案整理、檔案掃描（轉換）、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)質檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。
2.4 檔案數(shù)字化的每個環(huán)節(jié)均詳細的登記，保證及時整理、匯總，裝訂成冊，在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。
3、數(shù)據(jù)掛接
3.1 填寫好檔案數(shù)字化掛接檢查情況登記表單，記錄數(shù)據(jù)關聯(lián)后的頁（張、盤）數(shù)，核對每一份文件關聯(lián)后的頁（張、盤）數(shù)與檔案整理、掃描（轉換）時填寫的頁（張、盤）數(shù)是否一致，不一致時應注明具體原因和處理辦法。
3.2 檔案數(shù)字化轉換過程中形成的圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)，經質量驗收合格后，加載到檔案數(shù)據(jù)庫服務器。通過編制的程序或借助相應的軟件，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫條目與相關聯(lián)的數(shù)字圖像、音頻、視頻批量的快速掛接。
4、數(shù)據(jù)驗收
4.1 文件、文檔、 圖像、音頻、照片、視頻數(shù)據(jù)驗收
以一個全宗或多個目錄為單位，隨機抽查5%的檔案條目數(shù)據(jù)對應的圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)。圖像、音頻、視頻應符合本規(guī)范中所規(guī)定的分辨率、采樣頻率、數(shù)碼率、文件格式及色彩模式。圖像、音頻、視頻文件的命名必須與條目數(shù)據(jù)題名相一致。圖像、音頻、視頻的轉換完整性要求達到100%，圖像偏斜度、清晰度、整潔度，音頻、視頻的清晰度等技術指標，要求抽檢合格率達到95%以上（含95%）。合格率＝抽檢合格文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%。
4.2 驗收審核
驗收“通過”的結論，就是需通過分管領導審核、簽字后方有效。
4.3 驗收登記
認真填寫數(shù)字化驗收登記表單。
5、數(shù)據(jù)備份
5.1 備份范圍
經驗收合格的完整數(shù)據(jù)應及時進行做好完整備份。
5.2 備份方式
為保證檔案數(shù)據(jù)的安全，除將數(shù)據(jù)上傳至集團公司檔案管理系統(tǒng)服務器外，還應采用在線（磁盤）、離線（DVD刻錄盤）相結合的方式實現(xiàn)多套備份，并注意異地保存。
5.3 數(shù)據(jù)檢驗
檢驗內容包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準確等。
5.4 備份標簽
數(shù)據(jù)備份后應在相應的備份介質上做好標簽，以便查找和管理。
5.5 備份登記
填寫紙質檔案數(shù)字化備份管理登記表單。
6、數(shù)字化成果管理
6.1 應加強對數(shù)字化成果的管理，確保其安全、完整和長期可用。
6.2 數(shù)字化成果提供網上檢索利用時，應有制作單位的電子標識（水?。⒏鶕?jù)具體情況決定是否采用微軟DRM保護的文件格式。
如何做好紙質檔案數(shù)字化工作？
隨著社會信息化的迅速發(fā)展，很多信息都以數(shù)字化的形式呈現(xiàn)、保存和傳輸。接下來由我為大家整理出如何做好紙質檔案數(shù)字化工作，希望大家喜歡！
一、掃描加工前階段
這一階段是數(shù)字化工作開展前的準備階段，是該項工作的起步階段也是關鍵階段，本階段的工作做好了就為后期工作打下良好基礎。準備的內容包括紙質檔案的準備、基礎設施的準備、人員的準備及相應管理制度完善等。
1、紙質檔案的準備。
許多檔案工作人員有著強烈的工作積極性和責任感，希望盡早把工作完成，這是好事，但不能盲目推進，在紙質檔案沒有準備好之前最好不要進入下一階段，必須在紙質檔案已按檔案整理規(guī)則完成規(guī)范的歸檔整理后進行。若紙質檔案整理不合格就開展數(shù)字化掃描，那么一旦紙質檔案需要重新調整必然牽動相應的數(shù)字化檔案的調整。檔案整理人員要能夠熟練掌握各階段檔案整理規(guī)則，整理工作包括歸檔與不歸檔鑒定、保管期限鑒定、文件頁正確排序、頁碼正確編寫在正確位置、按檔案整理方案歸檔排序、每一件蓋好歸檔章并準確填寫、全年檔案完成編目并準確無誤等工作，確保即將進行數(shù)字化加工的檔案齊全、完整、真實、準確、規(guī)范，同時要注意有些檔案需要進行拆除裝訂物，修整頁面，修補褪變、破損檔案等工作，才能進行數(shù)字化加工。
2、基礎設施的準備。
紙質檔案數(shù)字化工作需要相應的設備和場所，數(shù)字化加工場所應空間充足，布局合理，有條件的可配備消防系統(tǒng)和門禁、防盜、視頻監(jiān)控等安全系統(tǒng)。數(shù)字化加工設備需要計算機、檔案掃描儀、刻錄機及存儲介質（如磁帶、磁盤、光盤等），有條件的單位可以配置服務器、備份設備、數(shù)碼相機等，數(shù)字化加工工作同樣需要相應的軟件系統(tǒng)支撐，如操作系統(tǒng)、檔案管理軟件、掃描程序、刻錄軟件、備份軟件、病毒查殺軟件等，來保障數(shù)字化加工工作安全有保障。
3、人員的準備。
檔案數(shù)字化加工人員需要具備一定的計算機知識和檔案管理知識。檔案工作人員要積極向單位領導匯報反映此項工作的程序和需求，做好工作計劃，確定工作形式（自主加工或業(yè)務外包），制定實施方案，成立檔案數(shù)字化工作領導小組，工作人員要求責任心強，細心細致，能夠嚴格把好質量關，實行數(shù)字化加工過程的全流程管理。
4、管理制度的完善。
科學、規(guī)范、可行的工作制度能夠保障此項工作的順利有序開展，紙質檔案數(shù)字化加工工作涉及崗位、場地、設備、數(shù)據(jù)、檔案實體等，要做好這項工作，應從這幾個方面制定相應的制度，如《檔案數(shù)字化工作管理辦法》《數(shù)字化工作流程》《檔案信息保密管理制度》《檔案數(shù)字化驗收工作細則》《數(shù)字化工作制度》《設備管理制度》等，并在紙質檔案數(shù)字化工作過程嚴格執(zhí)行，確保檔案的安全和工作的有機銜接。
二、掃描加工中階段
這一階段是紙質檔案數(shù)字化加工流程進入實質性操作階段，是實現(xiàn)紙質檔案數(shù)字化高質量的關鍵階段。掃描人員需要掌握一定的操作技術和方法，充分掌握合格圖像的標準要求。
1、掌握標準要求。
做好工作標準先行，紙質檔案數(shù)字化加工工作同樣要在標準規(guī)范的指導下進行。既不要為了節(jié)省存儲空間降低標準，也不要不顧實際需要一味地提高標準。具體標準應該包括但不限于全年度歸檔紙質檔案全部掃描，圖像按檔案排列順序依次掃描，每一件每一頁紙質檔案與掃描后形成的數(shù)字圖像一一對應，每一件檔案圖像首頁應含有歸檔章，各頁有正確的頁碼標識，每一頁圖像要字跡清楚、圖像完整、方向正確符合閱讀習慣，圖像明暗度要適中、圖像盡可能反映檔案原貌等。
2、掌握操作方法。
在未實現(xiàn)完全電子化辦公情況下，紙質檔案的數(shù)字化掃描任務是相當繁重的，要做好此項工作，操作人員需掌握一定的掃描操作和圖像處理的技術方法。
掃描操作：檔案掃描儀與計算機連接，安裝驅動和掃描軟件后即可使用。工作人員要能夠對檔案掃描儀操作方法及掃描儀參數(shù)的設置熟練掌握和使用。掃描操作說起來并不復雜，就是將紙質檔案放入掃描儀、掃描、將檔案拿出掃描儀。但是這里還是強調不要急于掃描，在掃描前一定要對掃描方式、掃描色彩模式、掃描分辨率、圖像存儲格式進行判斷和設置，其依據(jù)為《紙質檔案數(shù)字化規(guī)范》及《紙質檔案數(shù)字化工作指南》中的相關要求。目前市場上有平板式掃描儀、滾筒式掃描儀、頂置式掃描儀等，應根據(jù)需要和檔案的紙張質量進行選擇，有條件的話最好選用專業(yè)的非接觸式檔案掃描儀。掃描色彩模式在《紙質檔案數(shù)字化規(guī)范》中推薦全部采用彩色模式掃描，而色彩往往又與圖像存儲格式關聯(lián)，彩色圖像通常存儲的格式為JPG，若存儲為TIFF格式占用空間相對會大。掃描分辨率是影響檔案直觀效果的`重要參數(shù)，規(guī)范中規(guī)定最低為200dpi，要實現(xiàn)OCR識別的則需要300dpi以上。在確定好以上參數(shù)的基礎上再進行亮度和對比度的微調。
圖像處理：規(guī)范中要求掃描圖像盡可能反映檔案原貌，但在掃描過程中受檔案紙張幅面、紙質粗糙程度、字跡洇散、顏色不均等因素影響，可能出現(xiàn)圖像一次掃描不全、燥點過多過大、字跡深淺不一、發(fā)白偏暗、圖像倒置等質量問題，出現(xiàn)這些情況就需要進行圖像處理操作，一般需要采用專門的圖像處理軟件來實現(xiàn)，一般可以采用PS軟件，也有一些專業(yè)的檔案掃描儀自帶非常實用的圖像處理軟件，能夠完成圖像拼接、圖像去污、裁邊、旋轉及糾偏等圖像處理工作，使圖像完整、整潔、端正。
三、掃描加工后階段
一批檔案掃描完，在移交檔案管理部門前，還有一些工作要做，包括圖像檢查、數(shù)據(jù)對接檢查、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)移交等工作，每項工作依次銜接完成。
1、圖像檢查。
數(shù)字化加工的成果好不好，在數(shù)字檔案利用過程中會得到檢驗，但是作為加工工作來說，不能等到利用時發(fā)現(xiàn)問題再回過頭來修改，就像工廠產品生產一樣不能等著別人去發(fā)現(xiàn)問題，這樣就會造成不良的影響。檢查人員首先要掌握紙質檔案數(shù)字化加工的標準要求，然后才能參與檢查。其次檢查人員要認真負責，在可能的情況下實現(xiàn)100%的檢查，最低不能低于10%，對抽檢到的內容要達到100%的合格率，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須進行修改，該處理的處理，該重掃的重掃，該補掃的補掃，并要進一步擴大檢查范圍，再檢查完善。
2、數(shù)據(jù)對接檢查。
目前，利用數(shù)字檔案的方式基本都是通過目錄來檢索數(shù)據(jù)，因此目錄與圖像及數(shù)字化副本能否一一對應，也是檢查的重要內容，檢查率應為100%，如果發(fā)現(xiàn)問題，必須重新修改完善。
3、數(shù)據(jù)存儲。
在前兩步驟沒有問題的前提下，就可以將數(shù)據(jù)進行脫機存儲，目前提倡采用一次性寫光盤作為存儲介質，存儲的內容包括檔案圖像、目錄數(shù)據(jù)、相關說明文件等，其存儲結構包括圖像文件的命名方式等應按照數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的設計模板來建立，而相關文件說明要盡可能地齊全，包括但不限于工作流程過程中的規(guī)劃方案、人員登記表、數(shù)字化加工檔案登記表、數(shù)量統(tǒng)計表、質量檢查表、編碼說明文件、數(shù)據(jù)描述等，建立起完整的項目檔案元數(shù)據(jù)。
4、數(shù)據(jù)移交。
這是掃描加工工作完成前的最后一項內容，將前期工作成果向檔案管理部門移交，移交的內容由檔案管理部門規(guī)定，移交過程包括移交前的驗收和辦理交接手續(xù)，此驗收由檔案管理部門來驗收，驗收合格則進行下一步——辦理交接手續(xù)，如果驗收不合格，那么說明前期的工作還存在問題，需要重新改正后再進行數(shù)據(jù)移交。交接手續(xù)在雙方蓋章確認后，標明此次工作即圓滿完成。
檔案數(shù)字化工作是當前及今后一段時間檔案工作的重要內容之一，這一工作說起來容易做起來則需要很大的細心和耐心，但只要掌握具體規(guī)范，并在工作中積極總結經驗，都能夠把這項工作很好地完成。
數(shù)字檔案室的建設：數(shù)字檔案館系統(tǒng)綜合應用物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網等新技術，開發(fā)了對檔案實體、檔案內容、檔案服務和檔案管理等信息的感知、處置等功能，實現(xiàn)了對檔案信息資源和檔案業(yè)務信息資源的智慧收集、智慧管理、智慧服務、智慧保護和智慧監(jiān)督，為檔案館物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動提供了基礎條件。
數(shù)字檔案室及檔案數(shù)字化建設方案
基于OCR技術生成檔案數(shù)字化成果文本數(shù)據(jù)資源庫，結合應用原生電子檔案內容信息，實現(xiàn)了檔案信息資源的數(shù)據(jù)化管理，可以進行全文檢索，并采用數(shù)據(jù)挖掘技術構建虛擬資源庫，突破了傳統(tǒng)的檔案數(shù)字化理念，對實現(xiàn)檔案資源的深度控制和挖掘創(chuàng)造了條件。
基于數(shù)據(jù)智能采集技術，采用多樣化、組合式信息資源收集方式，實現(xiàn)了智慧城市建設中重要的信息資源之一?——?專業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫的高效接收和有序管理。采用大數(shù)據(jù)技術的智慧檔案館，通過云計算技術虛擬合并各檔案館之間的數(shù)據(jù)，做到實時互通，跨館出證。
采用模型控制技術，實現(xiàn)了機關歸檔電子文件質量監(jiān)管、進館電子檔案質量檢查、開放檔案劃控輔助管理、檔案館業(yè)務目標督查等工作的輔助管理，有效地推進了檔案館業(yè)務工作的信息化。
應用RFID?技術，實現(xiàn)了智慧檔案館智能感知管理平臺對實體檔案、在館人員及相關業(yè)務信息的綜合感知和智能處置，拓展了RFID技術在檔案館工作中的應用領域。如文檔服務中心發(fā)出調卷指令后，在規(guī)定時間內庫區(qū)RFID?標簽信息閱讀器未感知到相關檔案出庫信息，將自動發(fā)送短信提示庫房保管人員辦理調卷業(yè)務。
基于編研人員的檔案利用，通過對檔案信息資源的深入挖掘，實現(xiàn)對檔案信息資源的智能檢索，提高了檔案檢索的查全率和查準率;同時基于數(shù)據(jù)挖掘技術，支持對檢索結果的知識圖譜展示以及檔案信息的自動聚類，為利用者提供了便捷、高效的檔案利用服務。根據(jù)業(yè)務需要，智能形成編研材料。
感知檔案，通過標簽可以知道檔案的狀態(tài)，可以對檔案實體進行識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，幫助檔案管理人員實時掌握每一份檔案的狀態(tài)，實現(xiàn)管理者與檔案實體的溝通。這樣可以避免傳統(tǒng)檔案管理中出現(xiàn)的一些問題。
檔案整理工作方案
有較強方向性是工作方案的特點之一。當計劃開展某項工作時，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
為使政法委機關工作有序化、規(guī)范化，檔案建設是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎上，正在進行檔案的整理、歸檔工作?？偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c，規(guī)范化進行整理和建設，力爭檔案工作提檔升級。
基本設想及工作內容如下：
一、檔案整理目標
按重慶市檔案局號文件標準（?。ㄊ校┮患墸?。
二、分類
按照政法委的職能、業(yè)務特點及檔案管理的要求，分成三大類：
1、文書檔案
主要內容是：上級文件、同級文件及各類材料。
2、人事檔案
主要內容是：干部人事檔案、人事調動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。
3、財務檔案
主要內容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。
4、科技檔案
主要內容是：重大科技（學術）創(chuàng)新成果、學術協(xié)會資料、調研成果等。
5、基建檔案
主要內容是：基礎建設的方案、設計圖紙、預算等檔案資料。
三、整理方式及內容
聲像檔案：收集有關工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。
文書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機關有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質檔案)。
基建檔案包括：設計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔。科技檔案包括：重大科技（學術）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學術）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。
四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊
1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）；
2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；
3、財會檔案（三冊案卷目錄）；
4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；
5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。
五、制訂檔案管理規(guī)章制度
1、保密制度；
2、借閱制度；
3、管理人員崗位責任制；
4、歸檔制度；
5、其它工作制度。
六、大致時間表
12月底前，完成機關20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關檢索工具。之后，進入正常管理階段。
七、建議
1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理，建議外請一名經驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預計經費2000元，經費可以視整理情況適當調整。
2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達到標準化、科學化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時間為12月25日前。
為加強檔案資源建設管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結合實際，制定如下工作方案：
一、加強領導，明確職責
為保證檔案達標工作順利進行，決定成立檔案達標工作領導小組。其成員組成如下：組長：XX理事長，副組長：XX副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負責具體操作和日常工作。
二、加強協(xié)作配合
檔案目標管理是機關整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關人員和有關科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機關檔案目標管理任務。
三、工作步驟
第一階段：準備階段（時間：年3月1日至3月5日）
1、制定檔案達標升級工作實施方案，明確工作人員，分解落實責任。
2、組織有關人員學習檔案管理的有關文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設施，如：，調整實物檔案陳列室、空調防塵、防鼠、防蟲設施和檔案盒等。
第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關科室負責，即文書檔案、人事檔案由辦公室負責；會計檔、基建檔案案由財務科負責。
第三階段自評自查，總結迎檢。
對照《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準備。
四、幾點要求
（一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責任股室和責任人員承擔相關責任。
（二）在收集整理工作開始之前，制定詳細的計劃，分段整理，按時完成。
（三）實行檔案整理定期調度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進展情況。
為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農村黨員檔案進行一次全面整理，現(xiàn)將實施方案制定如下：
一、目標任務
1、嚴格按照有關規(guī)定，對確實的黨員檔案資料進行補齊，無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對每名農民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農村黨員檔案。
2、建設好專門的農村黨員檔案室，由黨政辦成某職員責日常管理和使用工作。
二、內容及步驟
（一）準備工作（3月下旬）
成立檔案整理工作領導小組，由某組長，其他職員xx一起多人確保工作順利完成。
（二）檔案的收集整理（4月—6月）
按照歸檔要求，對黨員檔案資料進行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作，對立卷的檔案進行分類存放，并編制好臺賬。
（三）完善硬件設施設備的建設（7月—8月）
合理建設好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設備設施，并將黨員檔案管理制度上墻。
（四）總結（9月—10月）
開展一次”回頭看”，認真檢查各項工作是否存在紕漏，并總結好經驗教訓，做好其他資料的收集整理。
為全區(qū)農村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20xx—2011年）的通知》（國發(fā)〔20xx〕12號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》（國辦函〔20xx〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號）等有關文件提出的建立居民健康檔案相關工作任務，現(xiàn)就建立全區(qū)農村居民健康檔案制定以下工作方案：
一、工作目標
以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。
二、基本原則
（一）政策引導，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農村居民積極參與建檔。
（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。
大學排名
（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。
（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，充分利用轄區(qū)相關資源，共建、共享農民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自
（一）建立健康檔案。
堅持農民知情同意并自愿參與的原則，結合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調查等多種形式，獲取農民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農村居民健康檔案，健康檔案應包括農村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構共同完成。
建立農民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農合等各有關信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。
（二）管理和使用健康檔案。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內農村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。
（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務模式轉變。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉變服務模式，為農民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關信息資源，為農村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農民群眾看病就醫(yī)。
五、加強組織管理
（一）切實提高認識。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。
（二）建立嚴格的績效考核制度。
要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結果與財政安排的相關補助資金掛鉤。 大學排名
（三）完善工作制度和方案。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。
（四）做好信息統(tǒng)計工作。
要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關數(shù)據(jù)和相關資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。
